Ces derniers jours au Cameroun, des conseils d'administration de certaines sociétés d'Etat se sont tenus. L'issue de ces conclaves souvent très houleux a été sanctionnée par la nomination de nouveaux directeurs généraux (Thomas Owono Assoumou aux Adc et Gaston Eloundou Essomba à la Scdp), ou alors la mise en garde d'un directeur général, comme c'est le cas avec Célestin Ndonga à la Electricity Development Corporation (Edc) pour ses erreurs de gestion et sa mauvaise gouvernance décriés par le conseil d'administration. A la CamairCo par exemple, le nouvel équipage sera dirigé par Paul Alain Mendouga. D'autres personnalités ont eu leur promotion à la suite d'un décret du chef de l'Etat. Ainsi, Faï Yengo Francis a été nommé Pca au Port Autonome de Douala, Gounouko Haounaye, Pca de l'Autorité aéronautique, Joseph Le, Pca de la Sopecam, tandis que Youmba Josué est désormais le Dg de l'Autorité aéronautique, Niwa Long Othon, Dg du Matgénie et Essomba Eloundou Arsène, Dga du Port Autonome de Douala. A chaque fois, il est assigné aux promus, soit, des missions de redressement, soit, l'objectif de croissance de l'activité de la structure dont ils ont désormais la charge.
Mais depuis plusieurs décennies, la mauvaise gestion de certaines entreprises publiques est venue annihiler tous les efforts de redressement économique du pays, non sans compromettre sa stabilité macro-économique. A travers le mécanisme de subventions, certaines structures se sont avérées comme de véritables gouffres financiers. Face à cette situation, le ministre de l'Economie et des Finances de l'époque avait, il y a quatre ans, rencontré les Pca et les Dg des entreprises publiques. Le maître mot était alors que ces derniers étaient astreints à l'obligation de résultats dans leur gestion. Il s'agissait également d'une obligation de performance managériale permettant de créer les emplois, d'investir davantage et de tirer la croissance économique vers le haut. Il avait même été décidé d'évaluer tous les six mois le travail des Pca et des Dg.
Avec du recul, l'on s'accorde à reconnaître que toute action qui manque de cohérence dans son élaboration et son exécution est sujette aux dysfonctionnements. A la vérité, les tutelles techniques de toutes les sociétés d'Etat n'avaient pas été suffisamment impliquées dans ce processus ambitieux de gestion axé sur les résultats insufflé par les responsables du ministère en charge des Finances. Cette nouvelle forme de gestion que toutes les parties appellent pourtant de leurs vœux devrait alors s'appréhender par une vision globale, celle qui prend en compte toutes les composantes de l'administration publique. Bien plus, le délai d'évaluation des sociétés d'Etat de six mois fixé par l'ex ministre de l'Economie et des Finances apparaissait court, donc irréalisable.
"Tant que l'administration elle-même reste inefficace, ses autres démembrements le seront forcément ", regrette Justin E., ingénieur de la statistique en service au ministère des Finances. D'autre part, ce dernier pense qu'en matière d'évaluation, il faut requérir des structures qui ont la technicité nécessaire pour le faire. Allusion faite à certains hauts cadres du Contrôle supérieur de l'Etat, incapables qu'ils peuvent être, de lire et d'interpréter certaines écritures comptables permettant de dénicher des éventuelles erreurs de gestion. En tout état de cause, le ministère des Finances détient un seul instrument de coercition, à savoir les subventions accordées aux sociétés d'Etat. Cela étant, il est nécessaire d'obtenir au préalable de chaque structure considérée, un organigramme de subvention qui donne un aperçu détaillé de l'utilisation des ressources attendues. Une certaine opinion pense aussi que la longévité de certains dirigeants à la tête des sociétés d'Etat est de nature à créer un état de sclérose, en dépit des bons résultats obtenus par le manager.
Pour les nouveaux directeurs généraux de sociétés d'Etat récemment nommés, il leur appartient de promouvoir une transparence dans leur gestion quotidienne. Il est bien vrai, l'un hérite d'une structure presque moribonde comme le Matgénie, dont la mise à flot impliquera pour le Dg Niwa Long Othon, un sursaut d'ingéniosité, tout en comptant sur l'appui de la tutelle technique. Avec les derniers développements de la situation à la Edc, l'on pense que les Pca sont plus que jamais appelés à jouer véritablement leur rôle. Il a été reproché ouvertement au directeur général Célestin Ndonga, des dépassements budgétaires intervenus par rapport aux normes fixées, avec des privilèges indus accordés à certains personnels. Ainsi donc, les conseils d'administration qui doivent se tenir régulièrement au sein des sociétés d'Etat ne sauraient plus être de simples chambres d'enregistrement qui se contentent de donner le quitus de bonne gestion aux Dg. A cet effet, la nouvelle donne pourrait recommander que l'on évite ces relations souvent exécrables entre les Pca et leurs Dg. Tous doivent souscrire à ce contrat de performance qui passe inéluctablement par le respect scrupuleux des procédures en vigueur.
